מר שמואלי, מה הרקע לכתיבת המכתב?

"הרקע הוא למעשה חשש מהאפשרות שנחזור לאותה שגיאה שהימין עשה בבחירות של שנת 1988. מידיעה אישית אני יכול לומר שהרבי מאד לא חש בנוח עם עניין זה, ואף נזף באי אילו אישים בחב"ד בזמנו על רקע התפתחויות של המשא ומתן הקואליציוני שהתרחש בתשמ"ט. אולם מכיון שאינני רוצה לפגוע או להעליב אף אחד, לא אכנס כעת לפרטים נוספים בעניין התרחשויות אלו.

כידוע לך התוצאה הסופית של עניינים אלו הייתה ששמיר ביטל את כל ההסכמים שבוצעו ואץ רץ, להפתעתו הרבה של פרס, להציע לו ממשלת רוטציה.

מצב דומה עלול להתרחש כיום. על רקע זה כתבתי את המכתב, כבר לפני שבוע - ומכיון שתיארתי לעצמי שבשלב מסוים הוא ידלוף לתקשורת הרי שבין השיטין גלויים שם עניינים שזר לא יבין זאת.
נתניהו התחיל להבין כבר לפני שבוע, שהקואליציה שלו תלויה על בלימה, שכן מספיק שמספר חברים מהליכוד לא ישתפו פעולה באופן מעשי בהצבעות ולא תהיה לו ממשלה. כלומר, אם הוא לא מקים קואליציה של 65 אין לו אפילו מרווח של 5 ח"כים, למקרה ויהיו מספר מורדים מהליכוד.

הדיבורים שרווחים היום בתקשורת, נודעו לי כבר בשבוע שעבר. נודע לי שנתניהו אמר כי הוא מתחיל להבין ולפעול לכיוון של שלוש שנים רוטציה ראשונות עבורו ושנה וחצי עבור לבני. כל זה על אף הכחשותיו הצפויות בנידון, שכן אם יאשר זאת הוא יקעקע את ההסכמים שלו עם ליברמן ואחרים, לכן מובן שהוא מוכרח להכחיש".

האם קיבלת תגובה מהאיחוד הלאומי על המכתב?

"טרם קיבלתי תגובה על המכתב. אני בעצמי טרם יזמתי פנייה בעקבות המכתב, שכן נתתי להם את האפשרות להתדבר ביניהם על תוכנו, לאחר עיסוקי חג הפורים,  שיש בו מרכיבים כבדי משקל ואני מתכוון לעשות זאת בימים הקרובים, משום שבתוך יומיים למעשה נדע אם הליכוד יחתום על ההסכמים עם ליברמן וש"ס, יש להניח שעניין המגעים עם קדימה והליכוד יתסבכו. אולם מה שחשוה הוא, שהלילה יודיע האיחוד הלאומי בפגישתם עם נציגי הליכוד שהם יתמכו חד משמעית בממשלת ימין צרה, בכפוף לאמור במכתב זה.

כרגע יש מצב מסוכן: ביבי בעצמו מוכן להשלים עם הרעיון; הוא מעדיף שלוש שנים של ממשלה בטוחה מתוך ארבע שנים, מאשר קואליציה רעועה כפי שהיא מתבטאת כעת במגעים המסתמנים, שאולי לא יתנו לו אפילו שנה וחצי של שלטון, ואולי אף פחות מכך.

השאלה היא האם ביבי וציפי  יוכלו להגיע להסכמים מעבר להסדר העקרוני. היינו ברור שנתניהו וליבני מסכימים על מתווה של שלוש שנים ושנה וחצי, השאלה האם יגיעו להסכמים בפרטים הנוספים.

כיוון שהייתה לי הזכות, לתרום קמעא לכך שהאיחוד הלאומי יגיע להישג כפי שהגיע, כמפורט במכתבי,  אני מרגיש גם חובה בשם אלו שהצביעו להתריע, כי בהסתמך על התייחסויות ומענות הרבי משנת תשמ"ט, בעניין זהה, על האיחוד הלאומי לעשות הכל כדי לחזק את האופציה ככל האפשר להקמת ממשלת ימין צרה.

מהי לדעתך הנוסחה האידיאלית להשתלבות האיחוד הלאומי בקואליציה?

"בניגוד לקריאות שפורסמו בשבוע שעבר לאחר פרסום מכתבי שקראו לאיחוד הלאומי לא לתמוך בקואליציה, ובניגוד לעמדה שיש צורך לקבל את תיקי השיכון והחינוך בכל מחיר כדי להשפיע מבפנים, אני מייצג עמדה אחרת:

מחד יש צורך לאפשר לנתניהו, חד משמעית, לגבש קואליציית ימין צרה באופן שהאיחוד הלאומי לא יהיה זה שיריץ אותו לרעות בשדות זרים (היינו קדימה והעבודה), משום שנתניהו זקוק לארבעת חברי הכנסת האלו כדי להרגיש בטוח מול התמרמרות של כמה אנשי הליכוד או מי שירצה לזעזע את המערכת בשלב מאוחר יותר. לכן יש לאיחוד הלאומי חשיבות עליונה למירקם ממשלת ימין הצרה.

מאידך, האיחוד הלאומי לא יכול להיכנס לקואליציה עם אחריות כוללת לכל דבר שיאמר כל שר, בתחום של ענייני ארץ ישראל ועניינים אחרים, שכן ברור שהעניין לא ילך בקלות, הן בקביעת קוי יסוד חד משמעיים, והן במימוש קוי יסוד אלה על אתר. לכן הפתרון הוא תמיכה בחוץ, ובתמורה לקבלת אחריות על עניינים מבצעיים חשובים בפועל עם סמכויות, אך לא אחריות שלטונית כוללת, כפי שהוצע במכתבי".

בס"ד ‏יום א', י"ב באדר תשס"ט (08/03/09)

לכבוד: בדואר אקספרס
הרה"ג זלמן ברוך מלמד שליט"א
יו"ר הוועד הרבני שע"י האיחוד הלאומי
בית-אל ב', מיקוד 90628

פקס: 02-997-5385 (סה"כ 7 עמודים)

שלום וברכה:

הנדון: הצעות חדשניות לפרטי המו"מ הקואליציוני ותובנותיה – ברמת החלטות של הוועד הרבני – וקביעת הנציג החב"די בוועד הרבני

לאחדשה"ט ובציפיה לניסים ונפלאות לעם ישראל ברוח ימי הפורים הבעל"ט – הנני לשטוח בפני כת"ר נושא דחוף בהמשך לפגישתנו בבית כת"ר לפני מספר שבועות, ותקוותי כי אענה בחיוב לקביעת פגישה בינינו בהקדם – שכן בעוד 12 יום מסתיים המנדט של ביבי נתניהו להקים את הממשלה, וכדלקמן:
1. כידוע בוודאי לכת"ר, הצלחתי במשימתי בבחירות האחרונות, בס"ד בהשגחה פרטית, ותפילותיו של הרבי מליובאוויטש לפני כסא הכבוד – ובאמצעות "קמפיין" נמרץ בתקשורת החב"דית לתרום לכך שמרבית חסידי חב"ד (70%-80%) ומקורביהם מ"המעגל הראשון" יצביעו עבור "האיחוד הלאומי" (כ- 40,000 מצביעים).
2. ההצלחה הבלתי משוערת של "קמפיין" זה, היא לא דבר מובן מאליו – שכן תנועת חב"ד מצויידת אומנם ביסודות חברתיים בריאים ועוצמות נפש מפליגות וייחודיות – אולם היא מפולגת לנתחים בעניינים שונים שהתפתחו כתוצאה מלאקונה כלשהי בהנהגתה לאחר ג' תמוז תשנ"ד.
3. יתרה מזו, כמה חברים בהנהגה החב"דית הרשמית תמכו באופן בלתי רשמי באגו"י ו/או ש"ס מסיבות מובנות של "שלח לחמך"… וגורמים רשמיים למחצה אף ניהלו קמפיין גלוי עבור אגו"י. (זאת, בנוסף למפלגות עצמן, שהקציבו לפירסומיהם תקציב ניכר בתקשורת החב"דית).
4. בסופו של תהליך ממושך ועקבי, כתוצאה מסדרה של פרסומים חדשניים ומקוריים בתוכנם, צמודים להתפתחויות על אתר, שכללו, בין השאר, חשיפת עניינים של הרבי עם החתום מטה – לא נותרה לביה"ד של רבני חב"ד ברירה, אלא לחתום על מכתב קריאה גלוי להצבעה בבחירות, שמנוסחה השתמע לראשונה תמיכה בעליל ב"איחוד הלאומי" (חרף הלחצים מטעם ראשי אגו"י וש"ס).
5. כדי להגיע למימוש ההישג האמור – נאלצתי קודם לכן לנטרל את האפשרות שהרב שלום דב וולפא ור' ברוך מרזל ירוצו לכנסת לבדם (תוך כדי מעורבותי בשלב מקדמי ביניהם) לאחר שפעלתי נמרצות כנגד התבוסתנות שהסתמנה בענייני ארץ ישראל שלנו במסגרת "הבית היהודי" דאז, והתפרקותה.
ולבסוף ביום סגירת הרשימות, עם הצבת מועמדותו של ר' יעקב כץ בראשות הרשימה של "האיחוד הלאומי" – הפעלתי עליהם לחץ אישי וציבורי שיוותרו על מועמדותם האישית במסגרת "האיחוד הלאומי" (לאור סירובו הנחרץ של ח"כ אורי אריאל למועמדותם).

6. הייתי בקשר הדוק עם ח"כ אורי אריאל (ורעייתו) מיד לאחר שפרש מ"הבית היהודי" (ובשלבים מקדמיים יותר, הייתי בקשר רופף יותר עם ח"כ פרופ' אריה אלדד בשליחות הרב וולפא – לאחר פגישה לילית חשאית בינינו).
7. מכל מקום, ברור למדי כיום שעיקר "הרווח וההצלה" לימין האמיתי, שומר ישראל (שלנו), אירע בדמות הצבתו והסכמתו של כצל'ה לשאת בעול ההנהגה, אשר מי כמונו יודע מאירוע קודם בינינו – שאין הוא שש כלל ועיקר לשאת בעול כזה, ותשואות-חן לכת"ר על הצלחתו במשימה זו.
8. אחד הנימוקים המכריעים שתרמו רבות לייצוב דעת הקהל החב"די (שגרר את התובנה שהאיחוד הלאומי יעבור את אחוז החסימה) היה פירסום 4 הנקודות שסיכמנו בפגישתנו בביתו של כת"ר, תוך שאיפשרתי בפומבי לאגו"י וש"ס חזור ושנה, עד סמוך ליום הבחירות – להצהיר דברים דומים.
9. העובדה שחרף הפרסומים הפומביים בתקשורת, אגו"י וש"ס לא נענו לכך – סייעה רבות לאחדות השורות בקרב דעת-הקהל בחב"ד להצבעה עבור "האיחוד הלאומי" (שגרר, בהכרח, את מכתב ביה"ד של חב"ד כפי שנוסח).
10. התוצאה, למשל, בכפר חב"ד (אף שהיתה שם בקשה מפורשת של גורמים ב"ההנהגה האזרחית" להצביע לאגו"י ו/או ש"ס "כדי שלא יתנכלו לנו בעתיד"…): כ- 70% הצביעו עבור האיחוד הלאומי, כ- 10% עבור אגו"י וכ- 5% עבור ש"ס (היתר – שונות).
11. זהו הישג אדיר אם ניקח בחשבון שתוך כדי התהליך מרבית הזרם המרכזי בחב"ד נצמד לאגו"י, כבימים ימימה, במידה רבה עקב מעורבותו של הרב שלום דב וולפא בפוליטיקה – שהוא לצנינים בעיניהם – ואפילו בהנהגה הרבנית המרכזית של הזרם ה"משיחיסטי" התנגדו גלויות ובפומבי לריצת הרב וולפא לכנסת.
12. בשלב מסוים נאלץ הרה"ג גדליה אקסלרוד שליט"א להתערב כדי לחסום את ה"עליהום" על הרב וולפא – ולאחר פגישתי הממושכת עם הרב אקסלרוד הגעתי, כזכור, לבית כת"ר לסיכום 4 הנקודות שהיוו את ה"מכה בפטיש" להצלחת ה"קמפיין".
13. למעשה, זו, כמדומני, הפעם הראשונה מזה שנים רבות שכמעט כל הזרמים בחב"ד התאחדו בסופו של דבר תחת דגל אחד למען ארץ ישראל שלנו.
ויה"ר ש"האיחוד הלאומי" יצליח במשימותיו בצורה ראויה, באופן שבסיבוב הבחירות הבא יהודק הקשר בין "האיחוד הלאומי" וחסידי חב"ד ונצליח ללכת מחיל אל חיל בעתיד.
* * *
14. אחד מתוך 4 הנקודות שפירסמתי בשם כת"ר הוא שנציג חב"ד (המקובל על מרבית הזרמים) ישתתף בישיבות של הוועד הרבני שע"י "האיחוד הלאומי".
15. באחרונה, עקב ההתפתחויות המרעישות המסתמנות (כמפורט להלן במיסמך העמדה המצו"ב) – קיבלתי פניות רבות לברר כיצד מממשים עניין זה עכשיו, בעוד מועד, בטרם הכרעה, בעניין השותפות הקואליציונית, נוכח רבבות הקולות שהגיעו ל"איחוד הלאומי" מהמגזר החב"די ומקורביו.
16. לפיכך, אבקש שכת"ר ייעתר לפנייתי לקבלני לפגישה דחופה סמוך לחג הפורים, כדי לבחון חלופות שונות, מחד – ולשוחח אודות "מיסמך העמדה", המצו"ב, בנספח א', מאידך.

בכבוד רב,
ובברכת פורים שמח,


שמואל שמואלי

נ.ב.: בהמשך לתוכן שיחתנו הטלפונית הערב, נמלכתי בדעתי לשלוח העתק מכתב זה במקביל גם לארבעת חברי הכנסת של "האיחוד הלאומי".


נספח א' - מכתב להרה"ג זלמן ברוך מלמד שליט"א ‏מיום א', י"ב באדר תשס"ט (08/03/09)
מסמך עמדה ראשוני לעניין
המו"מ הקואליציוני של האיחוד הלאומי
פתח דבר
למיטב הבנתי, התהליך המסתמן בימים אלה הוא כדלקמן:
1) נוכח ההכנות ללחץ בינלאומי כולל על ישראל בהמשך להתרפסות המערב וארה"ב כלפי החמאס, החיזבאללה והסורים וריבוי מפגשים, כינוסים וועידות, שהיקפם וקיצבם מהווים תקדים בפני עצמם – ובתמורה ל-… 10 מיליארד דולר – יאלצו, ככל הנראה, הפלגים ה"פלשתינאים" להתאחד, לפחות כלפי חוץ.
לאמר: "הקול קול אבו-מאזן – והידיים ידי החמאס" (גם ביו"ש), רח"ל היל"ת.
2) זהו מצב מבלבל ומסוכן. מעוור צבעים.
שכן בעוד כאשר המצב היה "שחור-לבן" – ישראל לא הצליחה להתמודד עם החמאס – קל-וחומר במצב של "עוורון צבעים", רח"ל.
3) לפיכך, הלחץ הבינלאומי על ישראל במתכונת "קואליציית ה- 65" יהיה ללא נשוא, וזאת בלשון המעטה (במידה ותתגשם ה"אחדות הפלשתינאית") – וחילופה הצפוי, בלחץ בענין המו"מ עם סוריה.
4) כמו-כן, לענ"ד, יהיה קשה, עד בלתי אפשרי, לשמור על 4 העקרונות שלנו בפועל בהקשר זה במתכונת הממשלתית הפרסונלית המסתמנת.
5) בנוסף, ישראל נחלשת מיום ליום מבחינה כלכלית ומסתמן כי הקטסטרופה הכלכלית העולמית לא תפסח על ישראל.
6) ואגב, סביר להניח שהמשבר הכלכלי בארה"ב ובעולם כולו יהווה דווקא עוגן הצלה לעם ישראל, במובן זה שאם "ישראל החדשה" תוכיח גישה חדשה נחרצת כבר מההתחלה (שהכל מצפים לה בעולם) של "גאון ישראל" – יניחו לה לנפשה – והעולם יתרכז בפתרון בעיותיו מבית.
7) מאידך, מעבר לסייעתה דשמיא גדולה שאנו זקוקים לה – ככל הנראה, בדרך הטבע, (ומסתמא עפ"י ההלכה) ישראל תזדקק למימון רב ולאמצעים יעילים להגנה מפני רבבות הטילים והרקטות המכוונים נגדה מכל עבריה ב"מעגל הקרוב" (מהם אלפי טילים כימיים סוריים) שיופעלו ח"ו היל"ת ביום פקודה איראני על כל שטחה של מדינת ישראל – לרבות על כל בסיסי חיל האוויר, נתב"ג, מחנות הצבא, ת"א ובנותיה, דימונה ובנותיה וכיוצ"ב – במטחים כבדים ורציפים ללא הגנה.
8) אגב, דווקא יו"ש ככל הנראה תסבול פחות ביום פקודה עקב הסמיכות ליישובים הערביים – וזהו עוד נימוק הסברתי שיש לתת עליו את הדעת – הכנת תשתית "ערי מקלט" ביו"ש לאחינו בני ישראל בשפלה, ביום פקודה.
9) מכל מקום, בדרך הטבע, יום פקודה איראני כזה בוא יבוא – אם כתוצאה מיוזמה איראנית – או כתגובה לפעולה ישראלית, ערבית או מערבית כלשהי (צבאית או דיפלומטית).
10) לענ"ד, בתוך חדשים ספורים ה"עבודה" (בשלימותה) – וייתכן שאף "קדימה" – יכנסו לממשלה כתוצאה מ"קטסטרופה" לאומית כלשהי ב"הוראת שעה" ו/או "צו השעה".
11) במצב כזה, גם אם יתאפשר ל"איחוד הלאומי" להשאר בממשלה – הוא יהפוך ל"משקל נוצה", מחד, ובמידה רבה ייסתם הגולל, לפחות מבחינה חב"דית, על עתידו בבחירות הבאות, במידה והקואליציה המורחבת תעסוק, כצפוי, בריצוי פוליטי של הערבים שיגרור מו"מ על ויתורים טריטוריאליים – במקום להילחם בהם, ולמגרם.
12) במצב דברים זה, הנני ממליץ (הן מסיבות טקטיות והן מסיבות אסטרטגיות שנוכל לפרטן בפגישתנו הצפויה) שבשלב זה, המתכונת במו"מ הקואליציוני יהיו הסדרים קואליציוניים משמעותיים מבחינה ביצועית בתמורה לתמיכה מבחוץ מחויבת (כפי שאגו"י עשתה זאת לפני שנות דור בהצלחה רבה) אולם לא שותפות קואליציונית רשמית (מה עוד שממילא לא נראה סביר שש"ס תוותר על משרד השיכון).

13) המשמעות: לא לקבל תפקידי שרים (שממילא לא יחזיקו מעמד יותר ממספר חודשים) – אלא תפקידים ביצועיים מדרגת סגן-שר ומטה – כאשר יוסכם שאלה יישארו בתוקף בכל מצב מתפתח.
14) התפקידים הביצועיים ומתכונתם הרשמית ייקבעו גם בחוקים מזורזים בתנאי לתמיכה מבחוץ. (הוכח בעבר שכאשר הממשלה רוצה באמת, היא יכולה להעביר חוקים ב- 3 קריאות תוך יום אחד – ולענייננו, אפשר ליתן לממשלה שבוע תמים לשם כך).
היינו, אם וכאשר יתחולל משבר קואליציוני, לא ניתן יהיה לבטל את התפקידים הביצועיים כלאחר-יד.
15) להלן התפקידים הביצועיים המוצעים:
א) מינהל פיקוד העורף, מל"ח וכיוצ"ב; ההכנות למיגון האזרחים (וצה"ל) והמינהל האזרחי ביו"ש (ועזה – במובן הטיפול במגורשי גוש קטיף) – יאוגדו במסגרת יחידת-סמך עצמאית במשרד הביטחון שבראשותו יעמוד ח"כ ר' יעקב כץ (אם במתכונת סגן-שר ואם במתכונת שררתית אחרת).
קביעת תקציב עצמאי ליחידת-סמך זו, בהתאם – והכל, כאמור, יעוגן לא רק בהסכמים כתובים ומחייבים עם ביבי נתניהו ושותפי הקואליציה – אלא בחוק מוגדר, כאמור.
ב) הקמת יחידת-סמך עצמאית להסברה (בישראל ובחו"ל) אשר תאגד את כל גופי ההסברה הקיימים – וקביעת תקציב עצמאי ליחידת-סמך זו.
גוף זה יפעל במסגרת סגן-שר במשרד החוץ או במסגרת משרד ראש הממשלה במתכונת שררתית אחרת.
והנני מציע להטיל תפקיד זה על ח"כ פרופ' אריה אלדד ו/או מי מטעמו בהסכמת הוועד הרבני.
ג) הקמת יחידת-סמך עצמאית במשרד ראש הממשלה למימוש ולפיקוח על ביצוע השיפורים הנדרשים במשרדי הממשלה וייעולם – ובעיקר אלה שצויינו בדו"ח מבקר המדינה.
כדי לאפשר כח ביצועי אמיתי ו"שיניים" להצלחת משימה לאומית זו – ייקבע בחוק המזורז, כאמור, ש- 10% מתקציב כל משרד ממשלתי שבּוּקָר בדו"ח מבקר המדינה – יזרום רק דרך אישור רשמי של יחידת-סמך זו, כתנאי לביצוע בעין של השיפורים הנדרשים בדו"ח מבקר המדינה.
והנני מציע להטיל תפקיד זה על ח"כ אורי אריאל ו/או מי מטעמו, בהסכמת הוועד הרבני.
ד) הקמת יחידת-סמך עצמאית במשרד השיכון, לטיפול בדיור להשכרה ממשלתי ארוך טווח.
כיום זו בעיה כוללת המונעת מזוגות צעירים רבים להינשא ומעודדת "ירידה" של מיטב בנינו ובנותינו לחו"ל.
כדי לאפשר ביצוע נאות של משימה לאומית חשובה זו, ייקבע תקציב מוגדר ליחידת סמך זו (והקצאת קרקעות לקבלנים) – וכדי שתהיה יעילה, יוכפף אליה מינהל מקרקעי ישראל ויחידות ממשלתיות אחרות בתחום זה, כגון "עמידר" וכיוצ"ב.
והנני מציע להטיל תפקיד זה על ח"כ ד"ר מיכאל בן ארי ו/או מי מטעמו, בהסכמת הוועד הרבני.
• במאמר מוסגר, אוסיף כי הצעות מעין אלה מתבססות על נסיוני הקודם, בחסות הרבי מליובאוויטש, שסמך ידיו על הצעותיי לאריק שרון בזמנו, לאחד עבורו גופי ביצוע בתיקים ממשלתיים שונים. אריק סירב בזמנו להצעות אלה – אולם לימים קרם הדבר עור וגידים בדמות משרד התשתיות הלאומיות שנתפר לאחר מכן לחליפתו ולמותניו של אריק…




פיקוח על ביצוע משימות האיחוד הלאומי
הנני להציע כי לוועד הרבני שע"י האיחוד הלאומי יזרום מידע מרוכז ורציף על התקדמות הביצועים של יחידות-הסמך הנ"ל, ופרטי הקמתן.
לשם-כך, הנני מציע כי ימונה מיידית מזכיר בעל סמכויות מטעם הוועד הרבני שיעקוב באופן שוטף אודות מימוש כל הנ"ל – ו/או מה שיוחלט בוועד הרבני – מהמסד ועד הטפחות.
על מזכיר זה יהיה להתייעץ עם יו"ר הוועד הרבני וחבריו ככל שדרוש – וידווח לוועד בכתב, לפחות אחת לשבוע, אודות ממצאיו.
לתפקיד זה, הנני מתכבד, במלוא הצניעות, להציע את עצמי בשלב זה (בהתנדבות), עד אשר יימצא מישהו מתאים, המקובל על כל מרכיבי האיחוד הלאומי (ובוחריו), לתיפקוד יעיל בנדון.

בכבוד רב,
שמואל שמואלי